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青山区工信和科技局

对青山区十七届人大四次会议

第33号建议的答复

李海峰代表：

您提出的“关于打通科技创新堵点卡点，提升科技创新水平问题的建议”已收悉，现答复如下：

谋科技就是谋未来，抓创新就是抓发展。一直以来，青山区以政策为引领、创新为核心、服务为抓手，全面优化科技管理生态，实现关键技术突破、主体培育壮大、人才集聚提升、成果高效转化，为区域经济高质量发展注入强劲动能。

一、科技创新工作开展情况

（一）强化科技政策落实，完善配套实施机制。青山区科技工作紧紧围绕上级部门科技创新总体规划，充分利用产业基础优势，聚集国内优质科研力量，不断增强企业的自主创新能力，提高全区研发投入水平，进一步提升科技创新对地区经济社会发展的支撑和引领作用。区委常委会、区政府常务会定期研究“科技突围”“科技兴蒙”等科技创新工作，制定并印发了《青山区科技“突围”工程实施方案》，并就实施情况听取了汇报。2021-2024年，共91项科技项目获得中央引导地方科技发展项目、自治区科技成果转化专项等立项支持，为企业争取自治区级以上资金1.87亿元。通过刚性增长机制推动研发投入，区财政科技投入增长率超20%。通过完善“科技型中小企业-高新技术企业-领军企业”梯次培育体系，累计认定高企总数达到56家，入库科技型中小企业103家。

（二）加速成果转化应用，赋能产业转型升级。聚焦高端装备、新能源、新材料等优势产业，企业与科研院所、大专院校实施技术攻关和成果转化项目100项，投入项目资金1.7亿元。内蒙古首台敞开式隧道掘进机（TBM）在铁建重工包头有限公司顺利下线，填补了内蒙古TBM高端装备制造领域的空白。内蒙古北重集团的高温镍基合金管（棒）材挤压技术研究拓宽了国内粉末高温合金在航空发动机上的应用范围，填补了国内空白。

（三）深化创新链产业链融合，创新载体提档升级。拥有国家级研发平台5个，自治区级69家，累计拥有各类研发平台81家。其中，按照自治区建设及优化重组重点实验室相关实施方案，“特种车辆设计制造集成技术全国重点实验室”重组成功，“内蒙古自治区核燃料元件重点实验室”和“内蒙古自治区大尺度高强合金极端挤压制造重点实验室”分别在材料和制造领域获批建设自治区重点实验室，突出了我区在装备制造及核燃料领域的产业发展和科技创新比较优势。同济大学技术转移包头中心完成签约，作为同济大学科研成果的展示平台及转化落地的重要桥梁，将持续导入技术成果与创新资源。技术经理人培训覆盖初级至高级人才，全年开展3期培训班，为成果转化提供专业化服务。

（四）优化营商环境，精准服务企业发展。强化科技特派员服务机制，2023年3月依托青山区企业发展综合服务中心设立企业特派员工作站，目前入站科技特派员36人。2024年全年派出特派员入企163家，开展科技体检55家，组织政策培训15场，2025年截至目前已开展科技体检32家，完成了全年目标的32%。推进技术合同登记，2024年成交额达3.48亿元，登记数105份，超额完成目标。深化“蒙科聚”平台应用，举办3期专场活动，助力技术成果对接。联合同济大学技术转移中心导入创新资源，推动制造业转型升级。全区累计专利为9028件，有效注册商标累计9187件，有效实施知识产权执法保护专项行动，打击侵权假冒，护航企业创新发展。

（五）创新人才引育模式，激发科创内生动力。聚焦重点产业引才，2024年引进博士硕士109人，新增科研助理岗103个，柔性引进院士及海外高层次人才4人，为企业输送人才1805人。举办跨区域招聘23场，发布岗位9800个，达成就业意向1855人。强化本土育才，与3所高校共建“订单班”32个，794人参与实习，建立“政校企”合作平台，推动产学研深度融合。培育高层次团队，草原英才77人、鹿城英才134人，北重集团雷丙旺获“杰出工程师奖”，2人入选“英才兴蒙”计划，为“科技兴蒙”提供智力支撑。

二、下一步工作计划

一是开展企业研发经费（R&D）投入专项行动。强化与区统计局的协调配合，深入规上工业企业开展研发经费归集辅导工作，强化对企业研发投入月报调度工作，实现存量、新增规上工业企业有研发活动占比达到55%、65％目标任务。

二是聚焦新材料、储能、晶硅等领域建设高层级创新平台，推动五二所2个国防领域全国重点实验室重组，全年新建各类国家级、自治区级创新平台5家以上。

三是发挥北化（包头）协同创新中心及同济大学技术转移包头中心的技术资源优势，为青山区企业持续注入技术成果与创新资源，2025年力争完成技术合同登记3.5亿元。

四是组织开展“科创会客厅”、科技成果发布会、项目路演等活动不少于10场，通过“创新联合体”柔性引进、委托开发、异地研发等多样化的合作方式，为企业引进专家团队及科技人才，为企业的发展提供科技服务支撑。

五是用好各级科技政策，实施“科技突围”工程，布局实施重点科技项目，积极组织企业申报各级各类科技项目100项，申报国家及自治区重点成果转化项目20项以上，力争三争取工作再创新高。

六是深化科技体检、科技特派员工作质效，通过“定向服务+入企指导”模式，持续为规上工业企业、高新技术企业、科技型中小企业开展精准服务，10月底全部完成科技体检100家以上，以常态化的服务机制为企业发展提供科技服务支撑。

七是支持创新型领军企业、高能级科创平台和高层次人才团队，采取“揭榜”柔性引进、刚性引进、委托开发、异地研发等方式承接重点“突围”任务，提升自主创新能力。

八是支持鼓励企业按需设立异地研发中心、科创飞地，高效对接先进地区、科创高地优势创新资源，集聚科技创新资源和人才，攻克技术难关，强化产业科技创新成果高效供给，为科技创新提供人才支撑。

九是充分发挥北京、粤港澳大湾区等科创飞地作用，拓宽科技项目渠道，对接资源集聚区，探索打造科技成果应用场景，重点针对生物医药、未来产业、人工智能、生产性服务业等重点领域链延链补链强链，招引具有技术水平高、市场竞争力强的科技型企业和高科技和高附加值产业化项目。目前正在通过包头北京科创基地拟策划近期赴京津冀外出招商。

青山区工信和科技局

                                                             2025年 4月 27日

承办人：王晓娜

承办部门：青山区工信和科技局

联系电话：3616920