公开
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包头市青山区人民政府
对包头市政协十四届三次会议
第0089号提案的答复
徐敏委员：
您提出的《关于让历史建筑成为承续城市文脉、 昭示城市精神的重要载体的提案》收悉，现答复如下：
一、基本情况
青山区拥有丰富的历史建筑资源，其中自由路二号街坊“苏联风格”独具特色，根据国家相关政策，以及内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《自治区全面推进城镇老旧小区改造工作实施方案的通知》（内政办发〔2020〕27号）文件精神，经包头市青山区委、区政府研究决定对自由路二号街坊进行了兵工文化社区特色改造。改造内容包括小区内道路、便道硬化、住宅楼防水、街坊门房、住宅单元楼梯间更换门窗、修建树池、住宅楼散水、监控、门禁系统及路灯亮化工程等改造内容；在设计思路上，以满足百姓需求为“初心”，以老建筑修旧如旧为“使命”打造一座—包头市的历史街区、青山区的文化地标、人民群众的宜居社区为设计愿景。采取“修旧如旧”的保护方式进行改造，升级绿化景观，补齐配套短板，植入兵工主题，致力于打造具有文化底蕴、现代活力、便利生活的历史文化街区，保留我国兵器工业发展脉络和一机厂建设者的乡情。
乌素图街道始建于20世纪50年代末，是周恩来总理亲自批示建立的“五厂三矿”之一、是我国第一个核燃料元件和核材料科研生产基地二〇二厂的后勤保障综合配套服务街区。现存有50-60年代的招待所、图书馆、老百货大楼、毛主席像等核心建筑，留存建筑以苏联时代的坡屋顶为主，空间多为组团建设，造型简约古朴、明快大方，是现存规模较大的历史街区，是包头城市建设历史背景下保存较完整的街区。2019年11月，被内蒙古自治区住房和城乡建设厅、内蒙古自治区文化和旅游厅认定为第八批内蒙古自治区级历史文化街区。
二、采取措施
一是积极争取上级政策发展兵工研学旅游。组织包头职业技术学院、包头轻工职业技术学院积极申报自治区第三批研学旅游基（营）地，组织旅行社申报自治区全域研学旅游精品线路及精品课程，推出北方兵器城—军工文化广场—自由路二号街坊兵工文化社区—包头职业技术学院研学路线，由内蒙古征途旅行社负责宣传推介运营，进一步提升工业旅游产业质量。连通北方兵器城、兵工文化广场、自由路二号街坊兵工文化特色社区、一机厂、北重集团等多个文旅资源，带动自二街坊兵工文化历史特色街区建设。
二是以被评为内蒙古自治区级历史文化街区为契机，以历史文化街区为基础，结合当前国家对历史文物的保护意识不断增强的形势，引进有实力的开发合作单位，针对历史文化街区内不同建筑的历史文化价值和风貌类型，分别采取修缮、维护、保留、整治等不同措施，充分利用二〇二地区独特的工业建设初期元素和历史积淀形成的的红色旅游资源，将乌素图地区打造成为有历史传承的，兼具和谐宜居、国防工业教育实训和承接外来旅游观光三大功能的红色核工业特色小镇。
三是修缮基础设施，升级公共服务设施。针对老八栋房屋线路老化、内设陈旧等问题，进行修缮更新，消除安全隐患，保障居住在老房内的居民群众的生命安全，在更新的同时，根据居民需求，增建建筑风格与街区的传统格局相协调的基础设施和公共服务设施，如凉亭、公共座椅等，不断满足居民群众生产生活需要。在建筑文化元素方面，建议保留和利用各种文化元素以及老旧建筑有价值的建筑构件、材料等，结合建筑、景观进行打造，将现存的老旧混搭进行统一打造，充分展现50年代建设工业城市时期的历史文化风貌。在老地名方面，建议根据史料记载恢复片区内的一些老地名，如图书馆、招待所等。
三、取得成果
一是通过街道环境、景观、公共基础设施等方面的改造提升，最终将乌素图地区打造成以中核北方核燃料元件有限公司展览馆、长征社区“和展厅”为中心，展示二〇二地区核工业历史传承和支援大西北、建设新包头时期的特色街景风貌，承载历史文脉记忆的高质量红色街区。
二是青山区文旅投公司推出“印象青山”系列旅游伴手礼，包括内蒙特产美食5种、非遗和雕塑文创6种、文艺丛书3种、军工模型3种、婚庆伴手礼2种，进一步丰富青山区兵工旅游产品供给。
三是加大自二街坊兵工文化历史特色街区对外宣传推介。将自二街坊兵工文化社区项目纳入重点招商项目，在招商手册中设计专页进行宣传推介，深入挖掘兵工文化历史故事，做好历史文脉宣讲，青山区文旅局聘请第三方公司拍摄青山区文化体育旅游活动视频和公益宣传视频，通过青山区文旅局抖音公众号和微信视频号广泛宣传兵工旅游，增加了兵工景区和研学旅游知名度。
四、举一反三
青山区深挖兵工文化资源，打造特色研学旅游路线，推动研学旅游高质量发展。
一是注重高校研学旅行课程研发与推广。聘请一批长期从事机械工程、材料工程、文化和历史学等方面研究的专家，以包头市兵工文化为研究对象，整合多个兵工研学资源，制作并灵活调整研学旅行活动方案，开发设计出目标明确、活动合理、符合学校要求的双向性研学旅行产品。
二是打造兵工主题研学旅游路线。整合国家工业旅游示范基地北方兵器城、自由路2号街坊、包头职业技术学院等兵工资源，推出追溯兵工历史、研究兵工文化，感悟兵工情怀、传承兵工文化、践行工匠精神的特色精品研学旅游路线。在研学旅行营地做试点推广，并在推广的过程中逐步完善。
三是将研学目的地和学校教育的资源整合。区教育局和文旅局加强互联互通，发挥资源优势，对接学校教育、学校课程，分阶段执行，并针对小学与中学研学内容的不同而做出相关调整，委托经验丰富的研学旅游服务商，推动研学旅游“寓教于乐”，专业化、系统化、市场化，保障研学旅行产品的顺利实施。
四是加强研学旅行专业人才培养。加强对研学旅行导师的知识、素养、医疗知识等方面的培训力度，注重对研学导师的组织协调能力以及研究性教学能力的培养，政府以及教育管理部门加强对研学旅行工作人员的监管力度，提升研学旅行工作人员的从业能力，规范研学旅行市场的人员行为。
签 发 人：白云喜
承办部门：包头市青山区人民政府
承 办 人：刘 彤
联系电话：3616330
包头市青山区人民政府
2024年4月23日
