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包头市青山区人民政府

对包头市政协十四届三次会议

第0003号提案的答复

刘美英委员：

您提出的《关于加紧申建自贸试验区包头片区的提案》收悉，现答复如下：

一、基本情况

自包头市开展申报中国（内蒙古）自由贸易试验区创建工程以来，青山区政府各单位积极响应并参与创建工作，拟创成中国（内蒙古）自由贸易试验区包头片区青山功能区（以下简称，青山功能区）。根据包头市最新规划，青山区功能区选址在包头装备制造产业园区新规划区，占地12.33平方公里，预留可承载空间3.03平方公里。在2023年，划定区域内有工业企业76家，工业总产值229.8亿元，其中10家企业具有外贸业务，外贸进出口值达7.84亿元，外贸进出口值同比增长39.93%，高新技术企业10家，高新技术企业产值202亿元。青山功能区计划以晶硅光伏为主导，兼顾发展新能源重卡、风电装备、储能等产业，努力成为全球高端装备制造和新能源产业的集聚地和创新策源地，以包头装备制造产业园区新规划区为核心，包含了青山区重点晶硅光伏企业，具有自治区光伏企业集聚最好、配套最全、链条最长的产业链，凸显青山功能区在包头片区的重要发展定位。

二、采取措施

推动中国（内蒙古）自由贸易试验区包头片区青山功能区申建工作，我区工作情况如下：

一是组织领导坚强有力，确保工作有序开展。我区结合市自贸区创建推进方案，精心制定了青山区功能区创建推进方案，并成立了区政府主要领导为组长，各职能部门参与的工作专班，确保自贸区创建工作得到科学、高效、有序地推进。

二是走访调研深入细致，广泛收集各方意见。我区领导主动拜访商务部国际贸易经济合作研究院，就自贸区创建的具体要求进行深入交流。同时，我区还广泛走访了外贸外资企业，特别是阿特斯、弘元与晶澳等光伏晶硅生产龙头企业，积极征求企业在政策创新方面的意见和建议。总计收集上报15条政策创新诉求。此外，我区还与普华永道、中山大学等第三方研究机构进行了对接，为我区自贸区创建工作提供智力支持和辅助性建议。

三是理论学习不断深化，提升工作能力水平。我区积极参与市自贸区工作会议，深入学习自贸区创建的基本方针和政策导向，同时与市直单位就自贸区建设政策进行深入讨论。此外，我区还选派相关负责同志前往呼和浩特市参加自治区自贸区创建培训班，通过系统的理论学习和实地考察，进一步提升了工作人员在自贸区创建工作中的业务能力和水平。

三、取得成果

目前在全区的共同努力下，青山区取得的成果如下：

一是成立了自贸区申建工作专班。区领导高度重视自贸区申建工作，成立专班全面梳理我区基本情况，制定了创建工程方案，走访调研拟划定区内的企业，统筹协调各部门工作，为自贸区创建工程打下了坚实稳定的基础。

二是制定了青山功能区创建工程方案。通过方案确立了我区接下来的工作方向，规定了各部门在自贸区创建工程中的责任与义务。该方案明确了自贸区申建过程中的发力重点与时间动态，为自贸区申建工程提供了有力的保障。

四、举一反三

在接下来的工作中，青山区将再接再厉，从以下几个方面继续努力。

一是建立申报工作台账，明确责任分工。对自贸区创建过程中的各项任务进行逐一梳理，并将任务分解到各个责任单位，建立详细的申报工作台账。通过明确责任分工和时限要求，确保自贸区创建工程的有序推进和高效完成。

二是细化功能区创建方案与规划，明确政策导向。基于自治区174条改革试点任务，结合青山功能区的实际情况和发展需求，选取相关政策内容进行深入研究和分析。同时，将开展广泛的调研和走访活动，了解企业和群众的实际需求和建议，制定更加符合实际、具有可操作性的政策细则和实施方案。在此基础上，进一步完善青山功能区的整体规划，明确发展定位和目标任务，为自贸区的建设提供有力支撑。

三是加强与第三方研究机构的对接，提升自贸区创建的专业性和前瞻性。积极与国内外知名的自贸区研究机构建立合作关系，邀请其参与青山功能区的创建规划和政策制定。通过与其深入交流，了解国内外自贸区的最新发展趋势和先进经验，为我区的自贸区创建提供宝贵的参考和借鉴。

签 发 人：白云喜

承办部门：包头市青山区人民政府

承 办 人：刘  彤

联系电话：3616330    

                        包头市青山区人民政府

                                                  2024年4月23日