近年来，光伏产业在包头市实现飞速发展，包头市成为全国首个光伏产业产值超千亿元的城市，2023年被全球绿色能源理事会授予“世界绿色硅都”荣誉称号。青山区牢牢把握发展机遇，引进了弘元、晶澳、阿特斯等3家光伏头部企业，助其在包发展，并围绕形成虹吸效应，通过进一步延链、补链、强链，吸引众多企业接踵落地，集聚效应日益凸显。

光伏产业发展成就瞩目

产业规模快速壮大，经济效益凸显成效

连续三年青山区晶硅光伏产业保持高速发展势头，现已成为优势支柱产业。一是重点项目落地显成效。2023年，在硅产业市场价格波动较大的情况下，青山区以全方位服务提升企业发展信心，保障项目快速实施显成效，助推晶澳5GW组件于11月迅速落地投产；推动晶澳三期20GW拉晶、20GW切片项目于2024年3月快速满产达效，一季度晶澳单晶硅产量同比增长4.38倍，完成产值同比增长1.2倍，为经济发展注入新动能。二是产能规模不断壮大。弘元、晶澳和阿特斯3家龙头企业，目前已建成和在建的项目产能达到111GW晶硅、65GW切片、16GW电池、5GW组件，形成了从拉晶—切片—电池—组件的完整产业链条。2023年，3家晶硅企业完成单晶方棒产量10.8万吨，同比增长13.7%。三是经济效应日益凸显。2023年，11家规上光伏企业完成产值占青山区规模以上工业产值的35%；2024年已培育新上限光伏企业5家，一季度16家规上光伏企业完成产值占青山区规模以上工业产值的38%。

配套企业不断集聚，产业发展成型成势

青山区以“着力打造千亿级绿色能源产业集群”为目标，瞄准行业龙头企业，大力引进配套设施企业，通过规模化市场带动效应，实现上游产业链项目本地化。经过培育，已有国贸硅业、栢特、卓宇科技等11家企业，现已具备年产5.4万吨硅粉、2330吨碳碳坩埚、15万个石英坩埚和2000套石墨制品的能力。在延链补链方面，2024年在坩埚、金属硅、光伏支架领域等均有在建项目，时英新材料石英坩埚项目、聚合新欣高纯金属硅制造项目已处于试生产阶段；兴裕达年产10万吨光伏支架项目正在积极建设阶段，力争早日投产；包头市金亨稀土永磁有限公司的金刚线已开始小规模生产；光伏配套产业正在不断集聚。

围绕产业链部署创新链，核心价值不断提升

光伏行业作为技术密集型行业，青山区对企业发展提供全方位支持，助推企业实现竞争力升级。一是技术研发取得阶段性成果。2022年，弘元“无磁场大直径（≥12"）半导体单晶硅研发”项目列入内蒙古自治区首批“揭榜挂帅”榜单项目；2024年晶澳太阳能揭榜内蒙古自治区低碳能源领域科技创新重大示范工程项目，已经进入公示阶段；弘元正在开展的“第四代（4D）太阳能直拉单晶硅生产设备及工艺研究项目”将突破目前单晶行业卡脖子问题，填补世界空白，大幅降低太阳能单晶硅生产成本。二是创新平台加速落地。“弘元新材单晶硅材料研究开发中心”和“包头晶澳单晶硅材料研究开发中心”已获评内蒙古自治区级研发中心，支持企业继续建成科研与应用于一体的科研场所，实现科研成果共享，加速成果转化。三是技术工艺不断提升。通过持续的研发和技术升级，成功实现了整个光伏产业链各环节的降本增效，尤其在硅片和电池片等环节，涌现了许多新技术和新工艺，引领技术路线向大尺寸化、薄片化、N型化的趋势发展，并促使上游配套行业围绕变化趋势不断地进行产品升级以及技术改进，以顺应下游的趋势变化。与此同时，阿特斯、弘元等企业均已加快打造“数字化工厂”的步伐，弘元新材料从硅片清洗到分选已经实现了全自动化，初步实现数字化升级。

光伏产业转型升级提速推进

加强产业政策支持力度，提振企业发展信心

一是加强重大项目内蒙古自治区级统筹扶持。建议内蒙古自治区发挥好现有产业发展专项基金作用，对一些亟需引进的大项目、好项目，按照“最紧迫、最急需、最成熟”和具备开工条件等原则给予相关盟市和旗县区扶持，解决旗县区资金不足问题，最大限度发挥直补资金效率，推动内蒙古自治区重大项目建设跑出“加速度”。二是促进产品消纳与协作配套。建议内蒙古自治区深入发挥政策引导调节作用、加强顶层设计，推动光伏电站谋划布局与建设，加速项目审批和手续办理，增添新能源就地消纳手段，拓宽产品销售渠道，促进内蒙古自治区内光伏产业互相配套、集聚成群，提升产业链协同协作水平，加快构建高效分工、有序竞争、相互融合的光伏产业体系，引导内蒙古自治区光伏产业逆势上扬、加快突围。

高效精准开展靶向招商，提升产业链抗风险能力

一是发挥“以商招商”优势。推动头部企业发挥自身优势，推进产业一体化项目建设，延长产业链，降低生产成本，提升核心竞争力，向更高端、更高效的方向转型，沿着价值链曲线向顶端迈进。二是高效精准开展“靶向招商”。紧盯产业链短板缺项，继续招引N型电池片和组件项目，扩大产能规模，带动上游硅料消纳的同时，促进配套的银浆、光伏背板、光伏支架、边框、玻璃、胶膜等项目落地，提升协同配套水平，有效降低组件成本，从而在市场竞争中占据优势；加大HJT等新一代电池项目招引力度，谋划布局TBC、钙钛矿电池，积蓄更强动能，提升抵御市场波动的能力，着力构建完整产业链和产业生态。

加大科技创新支持力度，突破光伏产业核心技术瓶颈

一是通过深化产学研融合，集聚创新资源，培育高端研发人才。加大对相关产业人才的培养和引进力度，充分发挥高等院校资源，开设光伏产业相关课程，定制化培养企业全产业链人才，整合光伏行业人才职称评定需求，构建光伏行业科研人才职称评定“无障碍通道”。二是利用工业互联网为企业匹配创新资源，提升研发实力。将提升光伏企业创新能力和工业企业“登云上网”相结合，利用好工业互联网和信息化平台，面向全国拓展资源渠道，帮助企业在降本增效、项目研发、技术转移等多个方面做好服务对接，提升企业研发实力。三是加速推动光伏产业提升高端制造、智能制造、绿色制造水平，发展新质生产力。促进智能化生产装备的研发与应用，实现智能化生产作业和精细化生产管控，打造智能制造示范工厂；运用数智化增加生产效率和产品质量，探索高效太阳能电池技术，实现新质生产力新标杆。