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包头市青山区人民政府

关于对包头市十六届人大六次会议

第157号建议的答复

张瑞祥代表：

您提出的《关于市区内适宜市民开展冰上活动的人工湖冬季开放的建议》已收悉，现答复如下：

一、基本情况

青山区现有多处人工湖，其中部分由驻区企业负责管理，部分由区住建局负责管护，主要分布在各公园广场内，承担着美化环境、调节区域生态、丰富市民休闲场景的重要作用。冬季来临后，人工湖湖面结冰，部分市民有开展冰上活动的需求，目前，我区已有驻区企业管辖的天鹅湖冬季开放湖面，供市民开展冰上活动，一定程度上满足了市民冬季户外休闲需求。

二、采取措施

（一）关于建议中建议一：科学筛选适宜开放的人工湖，组织相关部门对市区内所有人工湖进行全面排查，优先选择夏季湖面水深不超过1米的区域作为冬季开放候选对象。

已采纳。收到您的建议后，区住建局立即组织工作人员，对管辖内的3个公园、7个广场的人工湖进行了全面排查，目前，万科中央公园、政府东湖广场、团结广场3处设有人工湖，人工湖夏季水深均已超过1米。团结广场人工湖内种植水生植物，夏季供市民观赏；万科中央公园及政府东湖广场人工湖内均有芦苇，虽冬季会对芦苇进行收割处理，但湖面仍存在不平整情况，不具备冰上活动的条件，且存在安全隐患，因此无法在冬季向市民开放。

（二）关于建议中建议二：建立专业安全保障机制，通过政府购买服务引入具备资质的专业机构，负责冰层厚度检测、安全隐患排查及应急保障等工作。

已采纳。您提出的建立专业安全保障机制的建议，具有很强的针对性和可操作性，我区高度认可并积极响应，已第一时间将您的建议告知一机集团，做好天鹅湖的冰层厚度检测、安全隐患排查及应急保障等工作，切实筑牢冰上活动安全防线。下一步，我区将持续跟进一机集团相关工作落实情况，积极向上级部门汇报，争取专项财政资金支持，同时持续优化人工湖冬季提前抽水、常态化排查等现有举措，待条件成熟后，有序提升区住建局管辖人工湖的开放保障水平，切实回应市民需求。

（三）关于建议中建议三：完善配套管理措施，制定管理细则，规范市民冰上活动行为，做好环境卫生保洁工作。

已采纳。我区已结合现有管护工作，制定了公园广场人工湖日常管理细则，重点规范冬季湖面管护行为，冬季会提前抽取人工湖内的水，减少湖面结冰面积及冰层厚度，从源头降低安全风险；同时加强对湖面的巡查管控，避免安全事故发生。此外，持续做好人工湖周边及湖面的环境卫生保洁工作，及时清理冰面及周边杂物、枯枝落叶，保持区域环境整洁，保障生态环境。

（四）关于建议中建议四：强化宣传引导，通过多种渠道宣传安全注意事项、活动规范及管理要求，提高市民安全防范意识。

已采纳。我区已通过公园广场公告栏等渠道，广泛宣传冬季人工湖安全管理要求，明确告知市民不开放冰上活动的人工湖区域，提醒市民冰上活动存在的安全风险，引导市民前往已开放的天鹅湖开展活动，并宣传冰上活动安全注意事项，提高市民尤其是青少年的安全防范意识，引导大家安全、文明参与冰上活动。

三、取得成效

目前，我区驻区企业管辖的天鹅湖已正常开放冬季湖面，配备了相应的安全保障措施，累计接待市民开展冰上活动数千人次，有效补齐了青少年冬季户外活动场所不足的短板，丰富了市民冬季休闲生活。同时，压实辖区人工湖管护责任，明确具体负责人；强化巡查管控和宣传引导，持续做好人工湖环境卫生保洁工作，及时清理冰面及周边杂物，有效避免湖底淤泥裸露扬尘，助力区域空气质量改善，保障了公园广场生态环境整洁有序。此外，通过多渠道宣传，市民对人工湖冬季安全管理要求及安全防范意识得到明显提升。

感谢您对我区公园绿化相关工作的关心，希望您一如既往地支持我们的工作，多提宝贵的意见和建议。

                     包头市青山区人民政府   

                                           2026年4月23日