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青山区民政局

对青山区十七届人大二次会议

第002号建议的答复

宋九升代表：

您提出的关于提升青山区居家社区养老服务的建议已收悉，现答复如下：                                 

青山区人口普查数据统计，全区总人口为53.5128万人，60岁及以上户籍老年人口10.2824万人，占总人口的19.2%，即已进入深度老龄化。我区始终坚持“党委领导、政府主导、市场推动、社会参与、全民关怀”的养老服务总体思路，突出规划引领、强化市场调配、注重服务质量和社会效益，初步形成了以居家社区为基础、社区为依托、机构为补充、养老服务“十四五”专项规划为路径、医养融合的养老服务体系。

定位“一老一小”为核心的服务群体，以“老少乐园”为品牌，特色化提升居家社区养老服务质量，建立“中心+站点”养老服务设施网络，通过“三级布局、一体运营、多方助力”形成养老产业“青山模式”，推进老少乐园养老服务“社会化、品牌化、专业化、连锁化”发展，形成了专业服务能力强，综合效益明显，可持续发展的知名品牌。

目前，青山区居家社区养老服务站点（即“老少乐园”）共49处，总建筑面积达到3.5万平方米，服务受益群众超过11万人、困难群体约1万人次，为老人就近提供助餐、助医、助洁、助浴、助行、助急等服务，实现了良性运转、公益性保障的“双赢局面”，让老人实现在家安心养老，舒适养老。2023年计划新建8个站点，实现居家社区养老服务站点全覆盖。同步推广社区“嵌入式”养老机构，打通专业养老机构向社区居家养老延伸的服务通道，整合各类服务资源，定制个性化、差异化的养老服务方案。为老人提供卫生医疗、紧急救援、康复理疗、家政服务、日间照料、建设中央厨房集中配餐等居家养老服务。近些年，区政府将逐步加大对居家社区养老服务的投入力度，提供各类丰富的资源和优质的政府购买服务项目，保障运营方健康、良性的运营。

做好养老服务业招商引资工作，扩大政府购买服务的范围、领域和资金规模，主动“走出去”，紧盯上海、深圳等国内重点地区，开展上门招商；精准“请进来”，邀请一批高层次客商实地考察，推动一批高质量项目签约落户。

进一步加强养老服务体制机制建设，强化政策制度创制措施，推动政策法规化、体系化转变，从产业规划、监督管理、人才培养、用地规划、税费减免、资金支持、考核奖励等方面，通过持续优化政策制度建设，为养老服务产业发展提供有力政策支撑。

2023年，青山区民政局将更加聚焦群众关切，更加兜牢民生底线，更加注重政策的普惠可及，用全新的视角思维，走好养老服务从“有”到“优”的升级之路，在构建新发展格局中展现青山民政新作为。

                                                青山区民政局

                                                    2023年5月15日