为深入落实“双随机、一公开”监管制度,区市监局聚焦监管协同、效能提升和企业减负,今年创新推行双随机“综合查一次”监管模式,将跨部门、跨领域、跨层级多执法主体的行政检查事项整合为“一件事”,实现同一时间对同一监管对象联合执法,有效破解监管缺位、重复检查等难题,为辖区高质量发展筑牢监管保障。
一是事项集成“减频次”,实现“进一次门查多项事”。全面整合监管资源,凝聚执法合力,将全局100项抽查事项全部纳入“综合查一次”范畴,实现抽查事项覆盖率、随机抽查事项清单联合率均达100%,部门联合率达67%。
二是计划清单“明方向”,确保监管执法精准有序。聚焦群众关注热点、行业治理难点、中心工作重点和部门监管盲点,全面梳理多主体协同执法事项,形成“综合查一次”检查场景清单,年初编制并公示2025年度抽查计划,明确牵头单位、协同单位、检查事项及内容,构建权责清晰、流程规范的监管实施体系,确保执法检查不缺位、不越位。
三是科技赋能“提质效”,规范涉企执法行为。通过国家企业信用信息公示系统(协同监管平台—内蒙古),实现双随机抽查任务线上磋商、一键分发,借助历史数据对比和新增重复检查筛除功能,从技术层面杜绝重复执法、多头执法、随意执法等问题。同时,以信息化手段规范执法流程,提升执法透明度和标准化水平,切实保障企业合法权益。
四是多域覆盖“拓广度”,深化系统内集成监管。立足市场监管多业务条线,持续提升监管集成度,推动更多领域实现“综合查一次”。在知识产权与质量监管领域,开展“专利监督及重点工业产品生产企业监督综合检查”;在检验检测与价格监管领域,实施“检验检测机构监督及价格监督综合检查”;同步在拍卖行业、计量能效领域开展专项综合检查,实现随机抽查事项清单联合率100%。
五是跨部协同“聚合力”,构建联动闭环监管体系。深化多部门协同联动,推动执法监管向整体化、规范化、标准化迈进。联合区城管局开展农贸市场抽查,联合区教育局强化校园食堂食品安全及价格监管,联合区卫健委实施医疗机构双随机综合检查,联合区统计局开展统计事项与专利、重点工业产品生产综合检查。全年已完成跨部门联合抽查39批次,部门联合率提升至67%,形成齐抓共管的监管格局。
下一步,区市监局将建立“综合查一次”全流程监督评价机制,对监管模式应用情况开展动态监测和系统评估,深入分析协同效能、任务落实、结果运用等情况,广泛吸纳执法对象意见建议,全力构建“问题发现—任务形成—检查实施—监督评价”全链条一体化监管体系,持续提升监管治理能力,为优化辖区营商环境提供更有力支撑。