［主持人］自由路街道提升基层治理的“五个能力”，夯实基层治理基础，具体是指哪五个能力。

［嘉  宾］郭越  自由路街道党工委书记兼党群服务中心主任、人大工委主任

我们讲提升基层治理的“五个能力”是指：一是街道综合运用自治、法治、德治手段，夯实党领导一切的执政基础，通过党建引领各方主体依法有序地参与基层治理，提升执政能力；

二是深入推动各社区开展“我为群众办实事”活动，把老百姓的难心事、烦心事作为工作重点，广泛链接社会各界资源全方位为居民群众提供服务，解民忧、帮民需，提升为民服务能力；

三是通过公开方式组建社区议事协商会，通过赋权增能鼓励居民积极参与社区事务，发掘社区能人为社区发展建设出谋划策，使居民群众乐于融入社区生活、乐于参与社区事务，提高议事协商能力。

四是持续推进应急响应共同体建设，做好常态化隐患排查和风险研判、预警、应对等工作，促进社区安全发展，提高应急响应能力。

五是重点发挥综治中心功能，建立法官、社区警务、法律工作者、司法和平安办等共同参与的矛盾调解室和工作联动机制，超前施策化解居民法律事务，提高社区治安智慧化水平，提升平安社区建设能力。

［主持人］加强执政能力建设是一项系统工程，事关发展大局和人民群众的切身利益，自由路街道在这方面有哪些具体的举措？

［嘉  宾］郭越  自由路街道党工委书记兼党群服务中心主任、人大工委主任

在提高执政能力方面，我们坚持党建引领，对涉及本街道重大决策、重大规划、重大项目的工作，以党委联席会的方式开展。创新评价体系，在国内社区层级率先推出《社区基层治理评估体系》，含6个一级指标、34个二级指标、122个三级指标，以自评、综合评价的方式，检验各社区社会治理能力和实效。全面梳理街道社区各项事务，制定责任清单，开展专题学习，进一步提高社区干部依法执政、依法综合管理、统筹协调和应急处置的水平。推动各社区党委运行“五事工作法”和“党员三先”工作机制，过民情接待室听群众说事、社区议事厅让群众议事、党委联席会帮群众理事、党务居务公开向群众晒事、双述双评邀群众评事；面对社区治理难题，党员先想、党员先议、党员先行，党员干部要做社区治理的行动者。制作扑克牌，把街道在提升五大能力建设、开展社区服务方面的主要工作内容列出来，把开展基层治理的举措化为54项内容呈现出来，把好的具体经验、做法固化下来。

［主持人］街道办事处的核心就是为民办事儿。目前，各地区在推进为民服务方面都有自己的特色举措。自由路街道具体是如何提升为民服务能力，打通服务群众最后“一公里”的？

［嘉  宾］郭越  自由路街道党工委书记兼党群服务中心主任、人大工委主任

自由路街道始终坚持以人民为中心的发展理念，把利民、便民、惠民、为民作为开展工作的重要准绳，不断提升辖区群众的幸福感、获得感和归属感。在具体工作中，我们主要推出两项特色举措。

一是推行“七项清单”制度。通过微信平台、网格服务平台、实地入户走访、问卷调查等形式，梳理居民反映的迫切问题和服务需求，形成问题清单、需求清单。分析驻区单位、内生居民社会组织、引进社会组织等服务社区的资源提供方，形成资源清单。明确社区党委哪些事是主体责任，哪些事情是配合责任，罗列出责任清单。梳理社区居委会、社区服务站、社工服务站功能，协调各相关委办局下沉社区的资源，以功能清单明确服务功能和服务定位。通过社区民主协商的议事会、楼栋长单元长的意见征求，并征询社区智库专家、第三方专家的意见，将刚性服务需求和居民个性化需求结合起来，作为社区治理的项目清单。对接社区社会组织、社区驻区单位、社区志愿者、社会力量等资源提供方，明确社会治理各参与主体的义务，形成义务清单。通过七项清单明确各方权责和供给需求，使各项服务和社区治理条理清晰。

二是打造“一社一特”社区治理项目。欧鹿社区打造“生命健康”应急安全与健康促进项目，对接应急、红十字等单位和内蒙古蓝天救援协会等社会组织，在社区安全治理、应急响应、节能减排、垃圾分类、老年人健康服务、疫情防控网格治理等方面进一步深化服务、链接资源，推进智慧化社区建设，服务居民生命安全和健康生活。学院社区打造新时代文明实践“乐音论理”项目，以新时代文明实践站理论宣讲鸿雁讲堂阵地为依托，联络辖区包师院、一机三小、文小校园资源和社区志愿服务团队资源，重点推动党的基层治理理论和文明风尚的理论宣讲，开展社区居民公约、新时代文明实践的宣传。光明社区、文昌社区、民主社区等也推出了各自的特色社区治理项目。

［主持人］民主协商是基层治理体系的重要一环，自由路街道在这方面又做了哪些工作呢？

［嘉  宾］郭越  自由路街道党工委书记兼党群服务中心主任、人大工委主任

围绕议事协商，我们前期一是打造了人大代表、政协委员之家，探索建立社区居民、各级人大代表和政协委员列席街道有关会议的制度。二是主动向居民公示社区党委联席会、社区议事会、听证会的会议结果、落实情况，接受居民评议。三是打造“小屋议事厅”治理品牌，推动“五民工作法”，即民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评。下一步，我们将在推进街道议事协商制度化、规范化和程序化方面下功夫，制定《自由路街道社区议事协商制度》，对议事主体、议事范围、议事形式、议事规则等方面进行进一步明确，通过完善上层建筑，充分激发辖区居民参与热情，争取构建多层次、多主体、多联动的基层议事协商模式和自治、法治、德治相结合的社区治理体系。

［主持人］好的，通过与郭书记的交流，我们能深切地感受到自由路街道在夯实基层治理体系，提升基层治理能力方面提出了许多务实的举措，形成了自己的一些特色的做法。绳锯木断，水滴石穿。我们相信，自由路街道通过不断地创新和摸索，在基层治理方面一定能够交出一份完美的答卷，也祝愿自由路街道今后在社区民生方面取得更长足的进步。今天的采访到此结束。谢谢大家。