2013年，青山区政府认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（后简称《条例》）和国务院《2013年政府信息公开工作要点》的有关规定，坚持“以公开为原则、不公开为例外”，以深化公开内容为核心，进一步拓宽公开渠道，对区政府信息进行了及时、规范地公开，各项工作取得了新进展。 

 一、2013年信息公开情况

    我区于2013年成立了青山区推行政务公开工作领导小组，以区委常委、政府常务副区长担任组长，政府办公室主任与纪委常委、监察局局长为副组长，政府各组成部门主要领导为成员。领导小组办公室设在区政府办，负责统一领导全区信息公开工作。我区不断加强政府信息公开机构和平台建设，通过在政府网站公布、双微平台发布、在区档案馆和图书馆设立信息咨询点等方式，为公众了解政府信息提供便利。截至2013年底，我区信息公开工作运行正常。

（一）进一步深化公开内容    

一是深化行政权力运行信息公开。2013年初，我区开展了新一轮的行政审批事项的梳理工作，由原来的143项精简到22项，精简率达83.9%，在全市所有旗县区中精简事项最多。同时，停征了5个单位的5项行政事业性收费。为了方便民众查询，我们在政府门户网站对保留的22项行政审批事项进行了公示，及时公开了取消、下放、清理以及实施机关变更的行政审批项目信息。

二是深化财政资金信息公开。今年以来，我区进一步加大了财政资金管理使用情况的公开力度，让“财政资金”在阳光下运行。下发了《关于做好本级部门预决算和三公经费预决算公开工作的通知》，要求各部门都将预、决算全部公开，专项转移支付预算和决算全部公开，所有财政拨款安排的“三公”经费都要详细公开。区属的31个部门和8个街道2个镇都在门户网站上公开了今年的三公经费支出情况，公开率达100%。

三是深化公共资源配置信息公开。一是强化国有土地上房屋征收与补偿信息公开力度。在呼1、呼2，青4，自6棚户区改造和幸2农贸市场征收改造等项目实施过程中，做好房屋征收补偿方案、补偿标准、补偿结果的信息公开工作，在征收范围内公开房屋征收决定、补助奖励政策和标准，向被征收人公开征收房屋调查结果、初步评估结果、补偿情况，对于能公开的事项一律公开，切实保障了广大群众的知情权、参与权，实现了阳光征收。二是推进保障性住房信息公开。在住房保障资格审核中，实行街（镇）、社区（村）两级公示，广泛接受社会监督。在住房配租（售）过程中，严格实行公开抽号、选房的工作机制。2013年全面公开了7个廉租住房项目和2处实物配租房源，加大了公租房配租政策及实施情况公开力度。三是推进政府采购信息化建设。依托包头市政府采购网，及时公开发布政府采购信息，提供便于各类企业获取政府采购信息的稳定渠道，为改善中小企业经营环境发挥积极作用。

四是深化公共服务信息公开。针对今年出台的“单独二孩政策”、“个体工商户就业创业政策”、“创业人员小额担保贷款政策”等信息在门户网站上进行了第一时间的公开。真正发挥了政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

（二）进一步拓宽公开渠道

    有效整合各部门信息公开资源，创新政务公开的新载体、新形式，青山区搭建了综合信息公开平台，使政务公开的形式灵活多样。一是建设政府内网和政府门户网站，将政务内网打造成全区内部信息的公开发布平台，政府门户网站打造成更加及时、准确、公开透明的政府信息发布平台。截至目前，政务内网上传发布文件110件，上传会议纪要40件；通过政府门户网站报送、上传信息15774余条、更新维护政务信息157条，发布信息主要集中在政策法规、业务公开、单位动态、机构设置类等领域。通过政务公开专栏发布文件、重点工作、领导讲话共计280余条，目前，政府门户网站访问数量已突破30万人次，日均访问量197人次。二是设立投诉信箱、举报、监督电话等，专门接受群众投诉举报。全年共处理政府热线1996件。三是有效发挥公示栏、广播和黑板报等传统宣传方式的作用，让不同层次的群众通过不同渠道获取信息，自觉接受群众的监督。四是搭建“双微”平台，发挥新媒体宣传优势，让网络公开更亲民。建立了“青山人青山事”微博平台和微信公众账号，目前微博拥有粉丝3.5万名，累计发布微博信息8480条，解答处理各类网络民生问题120余件，通过在线回复留言、为网民答疑解惑拉近了与网民的距离，增进了政府的公信力。双微平台已成为青山区政府信息公开的重要阵地。在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我区在形式上采用了新闻媒体、单位网站、公开栏、公开资料等形式。在内容上，既有报道我区大型活动、各级领导莅临我区指导工作等信息，又有特色工作和重点工作，如政府决策、人事变动、政策信息、惠民工程进展、行政执法等各部门的工作信息，以及涉及各部门工作的宣传资料。

（三）进一步优化便民服务体系建设

2013年，青山区投资300多万元将社会工作中心整合为“青山区市民大厅”， 总建筑面积达到了1.28万平方米，服务事项涉及群众的生育、婚姻、殡葬、就业、社保、医保、文娱、救助等方方面面，服务窗口达到了154个，实现了进一家门办所有事的一条龙服务。同时，贯彻落实简政放权精神，对审批事项进行再梳理，将能够下放的审批权限全部下放到街道（镇）及社区（村）。主动做好基层业务辅导工作，强化部门协作，规范行政审批事项运行，全力推进三级便民服务网络的建设。

     （四）加强政策解读和舆情回应

        近年来，青山区建立、健全了舆情收集、研判和回应机制，密切关注重要政务相关舆情，及时敏锐捕捉外界对政府工作的疑虑、误解，甚至歪曲和谣言，加强分析研判，通过网上发布消息、接受媒体专访等形式及时予以回应，解疑释惑，澄清事实，消除谣言。特别是充分利用了微博、微信等新媒体的互动功能，以及时、便捷的方式与公众进行互动交流，使得正面的舆论引导第一时间从这些平台发布出去。

       同时，为做好依申请公开服务，区政府门户网站专门设立了依申请公开栏目，公开了申请表格，政府信息公开部门均在公开指南中说明了公开途径，方便群众提出信息公开申请及机关作出答复。我区2013年共收到政府信息公开申请0件，其中管理系统0条，其他渠道0条，有效申请0条，无效申请0条。正式受理政府信息公开申请数0条，在办件0条，办结件0条。未发生有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。因此未发生以上费用。

　          二、政府信息公开工作存在困难和主要问题

 2013年，我区政府信息公开工作取得了一定成效，但仍存在一些问题。

（一）对政府信息公开工作重要性的认识不够到位。部分单位对政府信息公开对于依法行政的促进作用认识不够到位。仍有个别部门还未建立政府信息公开工作的工作机构，没有明确具体的分管领导和工作人员，政府信息公开工作没有得到有效开展。导致推进政府信息公开工作相对滞后。

    （二）教育培训工作相对不足。有的部门对《条例》和相关资料、文件学习不够充分，致使在清理填报公开信息时分类不清、格式不规范，指南和目录编制随意性大，依申请公开的处理流程和受理程序不清。

    三、2014年工作安排

2014年，我们将按照要求，继续大力推进全区政府信息公开工作，主要是做好以下几方面工作：

一是进一步完善长效机制。完善政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传工作制度，建立和完善信息公开审查制度，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。二是进一步充实公开内容。按照主动公开与保密审查相结合的要求，进一步做好公开和免予公开两类信息的界定，完善主动公开内容，加强对公众关注度高的政府信息的梳理，探索重大决策公开制度，充分征求公众意见，推动科学、民主决策。三是突出重点，确保政府信息公开及时全面。主动公开方面，重点公开发展规划、统计信息、项目审批、建设工程招投标、政府采购等事项；社会事务方面，重点公开相关政策法规、各类公益性事业建设、财政性资金支配、公共资金分配使用；单位内部，重点公开人员录用、调动、任免、奖惩和财物支配、物资采购等事项。涉及群众生产生活的教育、医疗、交通、物业、供水、供电等公共企事业单位，要全面公开各项管理和服务事项，提升整体服务水平。四是逐步完善政务公开载体。充分运用政务公告栏、宣传册、标语牌、广播电视、“双微”平台，把群众最为关心的政府事务告知下去；发挥好政府门户网站的政府信息公开的主渠道作用，让政务公开的行政成本更低、公开效率更高、公开效果更好。

总之，我区将在市政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下，继续严格执行《条例》，健全工作机制，完善工作措施，改善政务环境，为推动全市经济社会又好又快发展作出中心城区应有的贡献。